IMPRESOS PARA SOLICITAR/RECLAMAR EL YA DEROGADO COMPLEMENTO DE MATERNIDAD PARA LOS PADRES

ANTECEDENTES

Tanto el complemento de maternidad por aportación demográfica sustituido en febrero de 2021 por el complemento de pensiones contributivas para la reducción de la brecha de género a pesar de su reciente incorporación al régimen jurídico sin embargo, han sido objeto de interesantes pronunciamientos judiciales a nivel comunitario e interno que, a buen seguro seguirán planteándose al no haber despejado el nuevo régimen jurídico muchas de las dudas sobre su impacto o no en la igualdad de trato (diferente régimen y requisitos para hombres y mujeres).

 

Sobre el complemento de maternidad por aportación demográfica la STJUE 12 diciembre de 2019  entendió que partiendo del reconocimiento de la dificultad de equilibrar las medidas de acción positiva en materia de seguridad social con el principio de igualdad de trato entre mujeres y hombres, declara discriminatoria la regulación del complemento de maternidad prevista desde el 1 de enero de 2016 en el art. 60 de la LGSS, (Ley 48/2015) en la medida que premiaba exclusivamente por su aportación demográfica a las mujeres que habían sido madres de dos o más hijos. En la medida en que aquella aportación demográfica a la Seguridad Social es predicable tanto de mujeres como de hombres (porque tanto la procreación como la responsabilidad en el cuidado, atención, alimentación y educación de los hijos son predicables de toda persona que pueda tener la condición de madre o de padre), no puede sin más negarse el complemento de pensión a los hombres que se encuentren en igual situación.

 

Este complemento, que estuvo en vigor del 1 de enero de 2016 al 3 de febrero de 2021 (viéndose sustituido a partir del 4 de febrero de 2021 por el complemento de pensiones contributivas para la reducción de la brecha de género) se proyectaba, por tanto, tras el pronunciamiento del tribunal comunitario también a los hombres padres que podrían reclamar el complemento acreciendo su pensión entre un 5% y un 15%.

 

La sentencia del TS de 17 febrero 2022 incorpora ahora una importante precisión que reconoce los efectos retroactivos de los derechos económicos de los padres no limitados a diciembre de 2019 (fecha en la que el TJUE declaró los efectos discriminatorios del complemento). Para el TS aquel incremento se ha de reconocer desde «el momento de producción de las consecuencias jurídicas anudadas a la prestación debatida” y situarse en el “acaecimiento del hecho causante”, y ello siempre que se reunieran los requisitos exigidos por la norma que dio lugar al complemento, pues “también a los hombres que reunieran dichos requisitos se les tendría que haber reconocido el complemento que solo se reconoció a las mujeres”.

 

Así, al igual que las mujeres, todos aquellos hombres pensionistas que teniendo dos o más hijos hubieran accedido entre aquellas fechas a pensiones contributivas de jubilación, viudedad o incapacidad permanente, tendrían derecho al cobro del complemento de maternidad -con carácter retroactivo- que ascenderá a un 5% al haber sido padre de dos hijos, 10% si lo es de tres y 15% en el supuesto de serlo de cuatro o más hijos, con intereses legales y revalorizaciones.

 

En cuanto a la limitación temporal referida (pensiones causadas del 1.1.2016 a 3.2.2021), el Tribunal Constitucional el 16 de julio, declararía que el art. 14 CE no impide el distinto tratamiento temporal de situaciones iguales, motivado por la sucesión normativa, porque no exige que se deba dispensar un idéntico tratamiento a todos los supuestos con independencia del tiempo en que se originaron o produjeron sus efectos. Junto a ello, nos situaríamos ante una cuestión vinculada a la libertad de configuración de la que goza el legislador para determinar los efectos temporales de la norma, tarea en la cual no ha establecido un criterio injustificado o irrazonable, sino que, en una decisión que se ajusta a los principios generales de derecho transitorio de la Seguridad Social y a la regla general de irretroactividad de las leyes del art. 2.3 del CC, ha optado por establecer el momento a partir del cual el incremento de la concreta prestación surtiría efecto.

 

A pesar de que la sentencia del TJUE de diciembre de 2019 solo se refiriera al carácter discriminatorio del art. 60 de la LGSS, la DA 18ª de la Ley de Clases Pasivas del Estado establecía también el complemento de maternidad de las mujeres funcionarias y en la medida que se trataba de regulaciones idénticas, incurrían en idéntica vulneración del principio de igualdad de trato entre hombres y mujeres en materia de Seguridad Social. Así lo entendería la sentencia del TS 25 noviembre 2021 afirmando que la regulación contenida en la DA 18ª de la Ley de Clases Pasivas del Estado “debe interpretarse como contrario a la Directiva 79/7/CEE y discriminatorio, por no reconocerse a los hombres en situación idéntica el complemento en cuestión” ).

 

El complemento de maternidad del art. 60 de la LGSS sería sustituido por el complemento de pensiones contributivas para la reducción de la brecha de género que incorpora en aquel precepto el RD Ley 3/2021. Las mujeres que hayan tenido uno o más hijos o hijas y que sean beneficiarias de una pensión contributiva de jubilación, de incapacidad permanente o de viudedad, tendrán derecho a un complemento por cada hijo o hija, debido a la incidencia que, con carácter general, tiene la brecha de género en el importe de las pensiones contributivas de la Seguridad Social de las mujeres. Así, para estas, la brecha de género se presume siempre: el cuidado de ese hijo o hijos ha influido en el importe a percibir en concepto de pensión, sin necesidad de prueba o requisito alguno. Ahora bien, el derecho al complemento por cada hijo o hija se reconocerá o mantendrá a la mujer siempre que no medie solicitud y reconocimiento del complemento en favor del otro progenitor y si este otro es también mujer, se reconocerá a aquella que perciba pensiones públicas cuya suma sea de menor cuantía.

 

En el supuesto de los hombres, sin embargo, que tengan o hayan adoptado uno o más hijos, esa brecha de pensiones derivada de la dedicación a su cuidado no se presume, sino que solo pueden acceder al complemento en alguna de las situaciones siguientes y cumpliendo ciertos requisitos (condiciones fijadas en el precepto (art. 60.1 1ª a 4ª de la LGSS).:

 

  1. a) Causar una pensión de viudedad por fallecimiento del otro progenitor por los hijos o hijas en común, siempre que alguno de ellos tenga derecho a percibir una pensión de orfandad. Por tanto, si existen hijos en común (naturales o adoptados) pero ninguno de ellos tiene derecho a percibir la pensión de orfandad (por edad o por no tener un determinado grado de incapacidad) no se cobrará este complemento
  2. b) Causar una pensión contributiva de jubilación o incapacidad permanente y haber interrumpido o haber visto afectada su carrera profesional con ocasión del nacimiento o adopción.

 

El importe del complemento por hijo o hija se fijará en la correspondiente Ley de Presupuestos Generales del Estado y la cuantía a percibir estará limitada a cuatro veces el importe mensual fijado por hijo o hija y será incrementada al comienzo de cada año en el mismo porcentaje previsto en la correspondiente Ley de Presupuestos para las pensiones contributivas. Para el año 2022 la cuantía se fija, con un hijo 28 €/ mes (392 €/año), con dos hijos 56 €/mes (784 €/año), con tres hijos 84 €/mes (1.176 €/año) y con  cuatro o más hijos 112 €/mes (1.568 €/año).

 

Se fijan, además, otra serie de reglas:

– Cada hijo o hija dará derecho únicamente al reconocimiento de un complemento. A efectos de determinar el derecho al complemento, así como su cuantía, únicamente se computarán los hijos o hijas que con anterioridad al hecho causante de la pensión correspondiente hubieran nacido con vida o hubieran sido adoptados.

 

– Expresamente se recoge ahora en la ley el criterio mantenido por el Criterio de Gestión 35/2021, de 2 de diciembre de 2021 en relación a que el complemento de maternidad era único y solo podría ser reconocido a uno de los progenitores (sobre la cuestión, la sentencia del TSJ Extremadura 24 marzo 2022 expone:· “De toda esta regulación se desprende claramente que no cabe que los dos progenitores perciban el complemento en atención a los mismos hijos estableciéndose reglas de atribución y compensación cuando reconocido a un progenitor lo solicita el otro”).

 

– No se reconocerá el derecho al complemento al padre o a la madre que haya sido privado de la patria potestad por sentencia fundada en el incumplimiento de los deberes inherentes a la misma o dictada en causa criminal o matrimonial. Tampoco se reconocerá el derecho al complemento al padre que haya sido condenado por violencia contra la mujer, en los términos que se defina por la ley o por los instrumentos internacionales ratificados por España, ejercida sobre la madre, ni al padre o a la madre que haya sido condenado o condenada por ejercer violencia contra los hijos o hijas.

 

– No se tendrá derecho a este complemento en los casos de jubilación parcial, a la que se refiere el art.215 y el apartado sexto de la DT 4ª TRLGSS. No obstante, se reconocerá el complemento que proceda cuando desde la jubilación parcial se acceda a la jubilación plena, una vez cumplida la edad que en cada caso corresponda. Ya no se aplica, por tanto, la exclusión de los supuestos de jubilación voluntaria del anterior complemento de maternidad.

Así, tras numerosas sentencias contradictorias de los Tribunales Superiores de Justicia autonómicos, por fin el Pleno de la Sala Cuarta del Tribunal Supremo, celebrado en fecha 18 de mayo de 2022, ha resuelto que, cuando los hombres tengan derecho a percibir el ya derogado “complemento de maternidad por aportación demográfica a la Seguridad Social” (antiguo art. 60 de la LGSS), dicho complemento producirá efectos desde la fecha del hecho causante de la pensión de jubilación siempre que se cumplan los restantes requisitos legales. Desde el 4 de febrero de 2019 dicho complemento de maternidad fue sustituido por el nuevo “complemento de reducción de la brecha de género” (nuevo art. 60 de la LGSS) para las pensiones causadas a partir de dicha fecha.

 

Así e TS ha dejado claro que el complemento de maternidad que corresponde a los padres de familia pensionistas (que tengan al menos dos hijos) debe cobrarse desde la fecha de jubilación, y no desde que el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) consideró la medida discriminatoria para los hombres, en diciembre de 2019, o únicamente desde tres meses antes de la solicitud del complemento, como mantenía el Instituto Nacional de la Seguridad Social.

 

En definitiva, si se tienen al menos 2 hijos y la pensión ocurrió entre el 1 de enero de 2016 y el 4 de diciembre de 2021, se puede solicitar el complemento de maternidad, aunque se sea el padre, lo que aumentará la pensión ya concedida entre un 5% y un 15%, y además con carácter retroactivo.

 

VER:

¿El final de un dislate? El Tribunal Supremo fija los efectos del complemento de maternidad a los hombres en la fecha de reconocimiento inicial de la pensión de jubilación

https://laboralpensiones.com/el-final-de-un-dislate-el-tribunal-supremo-fija-los-efectos-del-complemento-de-maternidad-a-los-hombres-en-la-fecha-de-reconocimiento-inicial-de-la-pension-de-jubilacion/

Facilitamos varios modelos de escrito aplicables a las diferentes situaciones posibles que tienen instrucciones sobre de donde obtener los diferentes datos que en el mismo se indican.

 

SITUACIONES:

 

Pensión concedida con anterioridad al 01/01/2016: En este supuesto no se tiene derecho al complemento de maternidad, pues el mismo entró en vigor en dicha fecha

 

Pensión notificada hace más de 30 días hábiles: En ese caso caben dos posibilidades

.   Presentar una solicitud

.   Presentar una variante de la reclamación previa que incluya subsidiariamente una solicitud

 

Haber hecho una solicitud expresa del complemento que haya sido desestimada: En ese caso se deberá presentar una reclamación previa, contra esa desestimación, cabiendo a su vez las dos posibilidades anteriormente comentadas, según la denegación haya sido notificada antes o después de los 30 días hábiles

 

Si se decide solicitar el complemento debe hacerse cuanto antes pues el artículo 53 de la LGSS establece que “la reclamación del complemento por maternidad prescribirá a los cinco años del día siguiente en que tenga lugar el hecho causante de la pensión de jubilación, de incapacidad permanente o de viudedad a la que queda vinculada”.

 

 

 

PRESENTACIÓN

Pueden presentarse a través de Internet, o por correo administrativo.

 

Por Internet: ver:

CONTACTAR CON LA SEGURIDAD SOCIAL TELEMÁTICAMENTE

https://laboralpensiones.com/contactar-con-la-seguridad-social-telematicamente/

 

Es muy importante descargar y conservar el justificante, pues será necesario, junto con la reclamación, para acudir a la vía judicial.

 

Por correo administrativo: es similar a un correo certificado, con la diferencia de que hay que llevar el sobre abierto y una copia del escrito. El funcionario de correos comprobará que la copia se corresponde con el original, y entregará la copia con un sello de registro, en la que figura la fecha y hora de entrega en la oficina de correos. Al igual que en el caso anterior, es muy importante, conservar la copia con el sello del registro. La dirección de envío debe ser la de la Dirección Provincial de la provincia a la que se envía o la de su oficina de registro central (solo existe en algunas provincias). Las direcciones pueden buscarse por Internet

 

MODELOS

Formato editable Word de reclamación previa al reconocimiento de la pensión:

Modelo de Demanda de Complemento Paternidad.pdf (jubilacionanticipada61.org)

 

 Formato editable Word de solicitud:

Modelo de solicitud pidiendo Complemento Paternidad.docx (live.com)

 

Formato editable Word de reclamación-solicitud (caso alternativo a la solicitud):

Modelo Reclamacion Previa pidiendo Complemento Paternidad.pdf (jubilacionanticipada61.org)

 

 Formato editable Word de reclamación previa a la denegación de la solicitud expresa del complemento:

Modelo de Reclamacion Previa denegacion solicitud Complemento Paternidad.docx (live.com)

 

NOTAS

1.- El “complemento de maternidad por aportación demográfica”(CM) estaba pensado en su origen para la madre, así es que si hay discrepancias, en igualdad de condiciones, ésta tiene preferencia. En principio sólo puede cobrar el complemento un progenitor, así es que, si lo ha pedido la madre, no lo puede pedir el padre. Sin embargo hay  varias sentencias de TSJ que determinan que el CM es personal, pudiéndolo percibir ambos progenitores, también existen sentencias de otros TSJ que dicen lo contrario y de momento el TS no se ha pronunciado sobre esta cuestión, así que es recomendable, en estos casos, es que el padre, si cumple los requisitos que se establecían para las madres, solicite el CM, y accione en todos las instancias, si es necesario, hasta que el TS se pronuncie. Si los progenitores son del mismo sexo, se otorga a quien tenga la pensión más baja.  En el caso de que se reconozca el complemento al segundo progenitor, el primero dejará de percibirlo. Por ejemplo, si un padre divorciado pide el complemento porque se jubila antes, y se lo conceden, y tiempo después lo pide la madre y se lo conceden, el padre pierde el complemento.

 

2.- El “complemento de pensiones contributivas para la reducción de la brecha de género”(CRBG) sustituye al “complemento por maternidad por aportación demográfica”. El nuevo complemento cambia las cantidades que se perciben, y también se fijan los requisitos de acceso para los hombres.

Requisitos del hombre para acceder al nuevo complemento

  • En el supuesto de hijos o hijas nacidos o adoptados hasta el 31 de diciembre de 1994, tener más de 120 días sin cotización entre los 9 meses anteriores al nacimiento y los 3 años posteriores a dicha fecha, siempre que la suma de las cuantías de las pensiones reconocidas sea inferior a la suma de las pensiones que le corresponda a la mujer.
  • En el supuesto de hijos o hijas nacidos o adoptados desde el 1 de enero de 1995, que la suma de las bases de cotización de los 124 meses siguientes al del nacimiento sea inferior, en más de un 15 %, a la de los 24 meses inmediatamente anteriores, siempre que la cuantía de las sumas de las pensiones reconocidas sea inferior a la suma de las pensiones que le corresponda a la mujer.

AQUÍ PUEDES DESCARGARTE LA FICHA COMPLETA

Descarga la ficha en PDF

 

 

 

 

12 comentarios en «IMPRESOS PARA SOLICITAR/RECLAMAR EL YA DEROGADO COMPLEMENTO DE MATERNIDAD PARA LOS PADRES»

  1. He solicitado la prestación por paternidad y se me ha denegado este mes de noviembre por prescripción según el art. 53 del TRLGSS.
    La jubilación es de fecha enero de 2018. Pero yo tengo entendido que se está alegando que el plazo de prescripción se debe comenzar a contar desde la sentencia del Tribunal Europeo de 2019. ¿es correcto?
    Muchas gracias y un saludo.

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  2. Hola buenos días, me jubile el 20 de marzo de 2016. En mi caso soy mujer. Me jubilaron forzosa en la enseñanza. No fui informada de nada en cuanto al complemento de maternidad y no lo he estado percibiendo hasta hace unos pocos meses en que me enteré por la reclamación para los hombres, gracias a la publicidad que se le ha dado.
    Considero una falta total de transparencia e información que a mi me causo total indefensión. Lo he reclamando por haber tenido dos hijos y solo me reconocen tres meses de atrasos, ahora tengo que recurrirlo y no se como hacerlo.

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  3. Buenas tarde:
    He solicitado la prestación por paternidad y se me ha denegado hoy 8/11/23 por prescripción en Valencia según el art. 53 del TRLGSS, me jubile el 21/12/16 por jubilación ordinaria y tengo 2 hijas.
    Mi pregunta es: Es correcta la decisión del INSS? Tengo posibilidades si reclamo?
    Muchas gracias y un saludo.

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  4. Buenas tardes.

    A mi marido le han denegado el complemento de maternidad porque lo solicitó en marzo de 2022 y lo entienden prescrito porque el hecho causente es del 2016

    Es correcto?

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  5. Perdonen, se me olvido decir, que en ninguna de las dos solicitudes que mande y pasado seis meses desde su inicio, no he recibido respuesta alguna.

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  6. Muy buenas, me dirijo a ustedes porque estoy perdido en el tema. Me jubile el 16/01/2016 y he solicitado en dos ocasiones dicho complemento, pasando tres meses con cada de las solicitudes, que creo que me corresponde, puesto que reúno todos los requisitos, tengo dos hijos y me jubile por causa de un ere. El caso es que no se como y donde poner la demanda correspondiente, les agradecería que me informaran. Gracias por su tiempo

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    • Desde la presentación de la solicitud el INSS tiene 90 días hábiles para contestar. Si pasa este periodo se entiende como denegada por silencio administrativo

      Hay 30 días hábiles desde el silencio administrativo para presentar una reclamación administrativa previa, si no se presenta se “cierra” administrativamente el expediente y no se puede acudir a la vía judicial sobre esta solicitud

      El INSS tiene un plazo de 45 días hábiles para responder (desestimándola o no) a esa reclamación administrativa previa y pasados esos días se puede presentar la demanda judicial en un juzgado de los social, pero no hay un plazo máximo para presentar dicha demanda.

      En todo caso se puede volver a hacer una solicitud nueva sobre la misma prestación sin necesidad de presentar una reclamación administrativa previa sobre la solicitud anterior, pero evidentemente es volver al inicio del procedimiento administrativo: Solicitud, Resolución (o silencio administrativo), Reclamación administrativa previa, Desestimiento o no de la reclamación administrativa previa.

      Te interesará: LA RECLAMACIÓN ADMINISTRATIVA PREVIA
      https://laboralpensiones.com/la-reclamacion-administrativa-previa/

      Y también: La vía judicial tras una Reclamación Administrativa Previa: “Me meto en abogados”
      https://laboralpensiones.com/la-via-judicial-tras-una-reclamacion-administrativa-previa-me-meto-en-abogados/

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