EL PARO Y EL GASTO EN PRESTACIONES DE DESEMPLEO. LA EPA Y EL PARO REGISTRADO NO ARROJAN LOS MISMOS DATOS

En España, contamos con dos métodos para medir el número de parados: la Encuesta de Población Activa (EPA) que elabora el Instituto Nacional de Estadística (INE) y el paro registrado que recoge el Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE). Lo que suele desconcertar de estos datos es su disparidad.

¿Qué es la EPA?

La Encuesta de Población Activa (EPA), como su propio nombre indica, es una encuesta que obtiene los datos a partir de entrevistas. Según recoge el INE, “es una investigación continua y deperiodicidad trimestralsu finalidad principal es obtenerdatos de la población en relación con el mercado de trabajo: ocupados, activos, parados e inactivos”. La EPA se realiza sobre una muestra de 65.000 familias al trimestre o, lo que es lo mismo, unas 200.000 personas. La primera encuesta que se realiza a cada familia se hace de forma personal por entrevistadores fijos del INE. Las sucesivas encuestas se pueden realizar por teléfono o de forma personal.

Según la EPA del segundo trimestre, el número de parados creció en 55.000 personas respecto al primer trimestre del año, alcanzando un total de3,37 millones de parados. No obstante, el número de trabajos destruidos ascendió a 1,07 millones. Esta brecha entre empleos destruidos y nuevos parados se debe a que el confinamiento y el cierre de empresas ha impedido la búsqueda de trabajo y, por lo tanto, la mayoría de estas personas ha acabado en la categoría de INACTIVOS en lugar de PARADOS, según su criterio de medición. Mientras, losdatos del paro registrado arrojados durante los meses equivalentes al segundo trimestre del año (abril, mayo y junio) sitúan la cifra de parados entre 3,83 y 3,86 millones.

¿Qué es el paro registrado?

El paro registrado es un cálculo administrativo constituido por el total de personas dadas de alta como demandantes de empleo en el SEPE en el último día de cada mes, excluyendo a las que ya cuenten con un empleo, beneficiarios de alguna prestación por desempleo, estudiantes, así como demandantes sin disponibilidad inmediata, que solicitan un empleo para un periodo inferior a 3 meses o con jornada inferior a 20 horas semanales, entre otros. Los datos de paro se publican el segundo día hábil de cada mes, por lo que se actualizan mensualmente en lugar de trimestralmente como ocurre con la EPA. Además del número de parados, recoge laafiliación a la Seguridad Social, el número de empleos creados (nuevos cotizantes) y también el número de personas incluidas en ERTE, con los datos disponibles de julio el paro registrado disminuye hasta los 3,77 millones.

¿Por qué no coinciden sus datos

Según la Organización Internacional el Trabajo (OIT) los parados son todas aquellas personas que no tienen empleo por cuenta ajena o por cuenta propia, están actualmente buscando empleo de forma activa y están disponibles para trabajar.

Ambos métodos de medir la evolución de la cifra de parados son válidos, pero el principal motivo por el que los datos no suelen coincidir se debe alcriterio para considerar parada o no parada a una persona. 

La EPA, por ejemplo, como parados a aquellos que simplemente hayan buscado personalmente trabajo, hayan estudiado ofertas, hayan realizado gestiones para obtener permisos, licencias o recursos financieros o hayan encontrado un trabajo y están a la espera de incorporarse a él.

Sin embargo, en el caso el paro registrado, todos los parados que conforman la cifra total deben estar dados de alta como demandantes de empleo en el SEPE.

Por ejemplo, un estudiante que busca trabajo, pero no está inscrito en una oficina de empleo, sería parado para la EPA, pero no en el paro registrado

Sin embargo, un prejubilado (despido cercano a la edad de jubilación acordado con la empresa) que está inscrito en una oficina de empleo por obligación para recibir una prestación de desempleo, no es parado para la EPA, pero sí en el paro registrado.

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