El Gobierno se ha propuesto superar el récord recaudatorio de 2022 y ha planteado en los Presupuestos Generales del Estado (PGE) unas previsiones de ingresos tributarios y cotizaciones sociales que, de cumplirse, van a llenar las arcas del Estado hasta unos niveles sin precedentes.
Según las cuentas estatales, que ha aprobado el Ejecutivo de Pedro Sánchez esta semana, Hacienda quiere lograr en 2023 una importante subida de la recaudación tributaria gracias a los nuevos impuestos que ha aprobado el Gobierno para el año que viene, pero también a los ya existentes.
Por ejemplo, con el nuevo impuesto a las grandes fortunas, el Estado pretende embolsarse unos ingresos extra de 1.500 millones de euros, mientras que con el impuesto a banca y eléctricas, la idea es recaudar 3.500 millones más. Destaca también el nuevo impuesto sobre los envases de plástico no reutilizables, que afectará directamente al sector alimentario, y con el que el Gobierno quiere recaudar otros 491 millones.
Las cuentas públicas también incluyen varios golpes en el IRPF a las rentas del capital entre 200.000 y 300.000 euros, que afectarán a 17.814 contribuyentes y con los que María Jesús Montero quiere añadir 200 millones extra. Hacienda también aumentará su caja con sus impuestos estrella. Así, el IRPF recaudará un 7,7% más el año que viene (113.123 millones); el IVA, un 5,9% más (86.093 millones) o Sociedades, un 7,7% más (28.519 millones).
Con todas estas figuras fiscales se pretende disparar los ingresos tributarios hasta los 262.781 millones de euros, lo que supondría un incremento del 7,7% respecto al avance de liquidación de 2022 o, dicho de otra forma, una subida de la recaudación de 18.710 millones de euros más que en el ejercicio anterior. Es decir si repartiésemos esos 18.710 millones extra entre los 21,6 millones de declarantes del IRPF en España nos encontraríamos ante un aumento de los impuestos de 866 euros de media por trabajador
Además el Gobierno pretende recaudar 184.522 millones con las cotizaciones sociales, lo que elevaría sus ingresos en 16.380 millones respecto al año anterior (un 9,7% más). Por tanto, si sumamos esta cifra a los 18.710 millones de ingresos tributarios extra estaríamos ante un incremento fiscal de 1.624 euros por contribuyente.
El Gobierno va a subir las bases máximas de cotización un 8,6% en 2023. Y además hay que añadir otra subida de cotizaciones del 0,6% que va a activar el Gobierno en 2023 y que durará los próximos diez años con el objetivo de engordar la exigua hucha de las pensiones (el FRSS). El ingreso será de 2.957 millones de euros y procederá del Mecanismo de Equidad Intergeneracional (MEI), es decir, con cargo a cotizaciones.
La Seguridad Social recaudará 152.075 millones de euros en las cotizaciones sociales, lo que supone una subida de más de 16.000 millones de euros (+11,5%). En este contexto, la empresa deberá aportar para para casi dos millones de trabajadores que ganen más de 54.000 euros un 31,50% de cotizaciones sociales, lo que supone 1.346,06 euros al año; mientras que el trabajador por su parte tendrá que pagar 299,12 euros anuales, es decir, el 7%. En lo que respecta a la aportación de la hucha de las pensiones (MEI), su coste se incrementará hasta los 269,73 euros anuales para las empresas (0,50%) y en 53,95 euros para el trabajador (0,10%). Por tanto, el incremento de la cotización de la Seguridad Social sumado a la subida del MEI supondrá un ingreso para dicha institución que alcanzará los 1.968,86 euros anuales por trabajador, de los que 1.615 euros le corresponderán a la empresa y 353 al trabajador.
También aspira a recaudar 641,72 millones de euros adicionales por las cotizaciones de los autónomos, a pesar de que el ministro que la reforma del sistema para que los trabajadores por cuenta ajena empiecen a cotizar por sus ingresos reales, que entrará en vigor el 1 de enero de 2023, tendría un impacto «neutro» sobre los ingresos. Así, en el primer año de aplicación del nuevo sistema de cotización en función de los rendimientos netos el Ministerio estima que la recaudación por las cotizaciones sociales de este colectivo se incrementará algo más de un 5,6%.
Así, la Seguridad Social ingresará el año próximo 152.075 millones de euros procederán de las cotizaciones sociales, de los cuales 143.261 millones de euros procederán de las cotizaciones de empresas y trabajadores ocupados, un 12,6% más que en el ejercicio anterior; mientras que 8.427 millones de euros se ingresarán por cuotas de desempleados, cifra un 3,7% inferior a la del año anterior, y 386 millones tendrán su origen en las cotizaciones por cese de actividad, un 5,6% más.
