Las jubilaciones conforman la partida más cuantiosa de todo el gasto en pensiones del Sistema de la Seguridad Social, que asciende ya a 13.720 millones al mes
La nómina mensual de las pensiones de jubilación del sistema de la Seguridad Social ha superado este mes de noviembre los 10.000 millones al mes. Marca un nuevo récord.Las jubilaciones conforman la partida más cuantiosa de todo el gasto en pensiones, que asciende ya a 13.720 millones de euros (en noviembre, el doble, al abonarse la segunda paga extraordinaria del año).
A esta cantidad hay que sumar el gasto que suponen las pensiones de clases pasivas (1.660 millones de euros más) y las no contributivas (270 millones de euros adicionales entre jubilación e incapacidad), lo que eleva la nómina cada mes al entorno de los 15.600 millones de euros (alrededor de 218.000 millones al año). Las jubilaciones (contributivas y no contributivas) suponen más del 70% de ese gasto mensual total en pensiones (cerca de 11.600 millones de euros).
El gasto en pensiones crece a un ritmo acelerado por varias razones: se revalorizan anualmente con la inflación, que ha sido especialmente alta en los últimos ejercicios; cada vez hay más pensionistas por la jubilación de los baby boomers y el aumento de la esperanza de vida; y además entran con nóminas más elevadas que los que salen del sistema. Las cotizaciones a la Seguridad Social de los trabajadores actuales también aumentan anualmente, con una contribución cada vez mayor, en algunos casos sin generar más derechos en el futuro.
Más cotizaciones para pagar las pensiones
En 2025 ha comenzado a aplicarse la ‘cuota de solidaridad’, una cotización adicional sobre los salarios más altos, aquellos que superan la base máxima (59.000 euros anuales). El destope de las bases máximas de cotización y las cotizaciones por ingresos reales de los autónomos también incrementan la aportación al sistema. Y el Mecanismo de Equidad Intergeneracional (MEI), una sobrecotización que se aplica a todos los trabajadores desde 2023, se ha incrementado este año un 0,1% (hasta el 0,8%).
La triple subida de cotizaciones que marca la reforma de pensiones para 2026 aumentará los ingresos de la Seguridad Social en otros 1.200 millones de euros, hasta los 6.500 millones en 2026 por estas vías. Si se suma la subida de cuotas a los autónomos, que se está negociando ahora con sindicatos y patronal, los ingresos a través de las medidas asociadas a la reforma de pensiones podrían situarse ya más cerca de los 7.000 millones.
El problema es que el ritmo de crecimiento de la factura es tal que no llega a compensarse con estas medidas. Es decir, pese a haberse realizado una reforma recientemente, impulsada por el exministro de Seguridad Social, José Luis Escrivá, los números no salen y el déficit contributivo de la Seguridad Social crece. Se calcula que está en torno a los 60.000 millones anuales. Esta situación está llevando al Estado a inyectar cada vez más recursos adicionales propios, que consigue a través de impuestos o deuda pública.
Además de las transferencias, los préstamos del Estado a la Seguridad Social también se han normalizado y han engordado la deuda de este subsector hasta los 136.000 millones de euros. Este será el máximo que se registrará en el mes de noviembre, después de que el Gobierno haya aprobado un nuevo préstamo por 10.000 millones de euros para financiar la paga extraordinaria que este mes han recibido la inmensa mayoría de los pensionistas, y que duplica la factura dos meses al año.
Mientras tanto, parte de las nuevas cotizaciones, las que se ingresan desde 2023 a través del Mecanismo de Equidad Intergeneracional, llenan el Fondo de Reserva, una especie de ‘hucha’ para pensiones que, según el Ministerio, cerrará el año con 14.000 millones de euros. Pero crece de manera ficticia, puesto que el sistema registra un déficit que se cubre con deuda, una práctica que la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF) ha criticado. Mientras tanto, la natalidad sigue cayendo y aumenta el desequilibrio en el relevo generacional.
