El capítulo dedicado a las pensiones en el proyecto de Presupuestos para 2022 bate todas las marcas. El propio Libro Amarillo de los Presupuestos señala al responsable de tan abultadas cifras: la revinculación de la actualización anual de las pensiones al IPC. No se trata de un problema puntual, ahora que la inflación está muy alta. Como Bruselas señaló se trata de una medida que también a medio plazo elevará el gasto y que agrava los problemas que ya arrastraba la Seguridad Social.
Las pensiones concentran el mayor presupuesto de gasto de los presupuestos, con 171.165 millones de euros, casi un 5% más respecto al avance de liquidación del presente ejercicio, así como un 37% del gasto total; es decir, se llevan 37,3 euros de cada 100 destinados a gasto en las cuentas del próximo año. En términos globales, la dotación al sistema de pensiones se ha incrementado en 7.868 millones de euros frente a 2021, y en este incremento se incluye la previsión de inflación, así como el aumento de las pensiones del régimen de clases pasivas (929 millones más respecto a 2021). Con este presupuesto se abonarán las pagas a 10,5 millones de beneficiarios: 9,86 millones de la Seguridad Social y 657.490 de clases pasivas
¿Estos 171.165 millones de euros son una cifra muy elevada, elevada, moderada o baja? ¿Ponen en peligro la sostenibilidad de la Seguridad Social? Lo cierto es que nuestro país dedica a las pensiones bastantes menos recursos que Francia, Italia, Austria o Portugal cuyo gasto en pensiones ronda el 14% de si PIB. El propio ministro de Seguridad Social estima que el gasto en pensiones español se sitúa en el 12% del Producto Interior Bruto (PIB) y la media de los países de la eurozona es del 13,2%.
Incluso, el Informe sobre el envejecimiento 2021: proyecciones económicas y presupuestarias para los Estados miembros de la UE (2019-2070), de la Comisión Europea, prevé que nuestro gasto continuará siendo inferior incluso en los años 2025 y 2030, cuando se halle en marcha la jubilación masiva de la generación del baby boom. También es cierto que el gasto en pensiones ha aumenta en la UE el 27% en los últimos 10 años, y en España ese aumento ha sido mucho más acelerado, llegando al 40%
España tampoco tiene un problema de gasto desaforado en pensiones en relación a sus propias posibilidades, el problema de fondo del sistema de pensiones en nuestro país no es el gasto, en realidad, somos un país que no gasta demasiado en pensiones (por detrás de Francia, Italia o Grecia), el problema es que España recauda poco (tanto en cotizaciones como en impuestos) y además hay un abuso (o al menos un mal uso) de las diferentes subvenciones y exenciones en las cotizaciones sociales.
Hay quien argumenta que el sistema de pensiones no acumula realmente un déficit, lo que se acumula es haber hecho mal las cuentas (los famosos “gastos impropios”). Si hay unas cuentas que revisar, no son las de pensiones, son las de ministerios cuya utilidad se desconoce y aumentan su presupuesto de forma espectacular.
PENSIONES DE JUBILACIÓN EN EUROPA: GASTOS Y CARACTERÍSTICAS
GASTO EN PENSIONES (% DEL PIB) EN EUROPA PREVISTOS HASTA 2040
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