El cálculo realizado por la Universidad de Valencia sobre el valor adelantado del Índice de Revalorización de las Pensiones (IRP) para el año 2021 con la información que proporciona la ejecución presupuestaria de la Seguridad Social tras el tercer trimestre de 2020, está lejos de ser alentador: se estima que se sitúe en el -1,72%, frente al de 2020, que se situó en un -1,65%.
La aprobación del Índice de Revalorización de las Pensiones (IRP) en la Ley 23/2013 supuso un
cambio significativo al modificar totalmente el sistema de revalorización de las pensiones
públicas en España, haciéndolo depender de las variables que realmente afectan al sistema y no
sólo del Índice de Precios al Consumo (IPC), como ocurría anteriormente.
El objetivo de este estudio es calcular su valor adelantado para el año 2021 con la información
que proporciona la ejecución presupuestaria de la Seguridad Social tras el segundo trimestre de 2020
A pesar de que el Congreso aprobó su no aplicación desde 2018 como consecuencia de la
negociación de los presupuestos generales del Estado de 2018 entre los grupos parlamentarios,
y de que es probable su futura derogación o al menos su modificación, es importante conocer
su valor teórico para poder estar informados de la evolución de la salud financiera del sistema
de pensiones español. Es un indicador mucho más potente y realista que, por ejemplo, la
evolución de las cotizaciones o el número de afiliados, que son los que tradicionalmente se han
utilizado
Dado que el IRP no está todavía derogado, solo aplazado, es relevante plantearse posibles
reformas en su aplicación o sistemas alternativos de revalorización que tengan en cuenta el IPC
.
En este sentido, se podría seguir calculando el IRP como indicador de referencia y luego
establecer límites mínimos y máximos en su aplicación vinculados al IPC, por ejemplo, un
intervalo IPC más/menos un diferencial. En caso de abandonar totalmente el IRP, la
revalorización con el IPC debería modularse teniendo en cuenta variables últimas del sistema de
pensiones, como ingresos y gastos contributivos, mejor que variables intermedias, como
número de cotizantes, número de pensionistas, o que variables macroeconómicas como el
crecimiento del PIB.
El IRP adelantado para todo el año 2021 se sitúa en el -1,72%, algo peor que el de 2020 del -1,65%.
Esto indica una peor situación financiera del sistema de pensiones español, rompiendo la
tendencia de los 2 años anteriores. Los efectos económicos asociados a la Covid-19 se han
compensado con una transferencia extraordinaria del Estado, lo que ha permitido que el valor
del IRP no fuera más negativo.
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