El día de 17 de marzo fue finalmente publicado el nuevo RD 8/2023 que previsiblemente será refrendado el jueves 30 de marzo por el Congreso. Una de las medidas que más novedosa es la aprobación de un nuevo modelo para calcular el importe de las pensiones a partir de 2026. Este sistema plantea incrementar progresiva y gradualmente el periodo de referencia desde los 25 años actuales hasta los 29, correspondiéndole al trabajador desechar un periodo que será de 2 años (24 meses) al finalizar el periodo transitorio de aplicación y que corresponderá con las bases de cotización de inferior cuantía.
Según la nueva redacción del apartado 7 de la disposición transitoria cuarta de la LGSS el periodo de referencia para el cálculo de pensión pasará paulatinamente de los 25 años actuales (300 meses) a 29 años (348 meses), descartando en este caso los 24 meses (2 años). Hasta 2040 podrá elegirse, cuando dicho cálculo resulte más favorable, entre esta opción y los últimos 25 años, mientras que entre 2041 y 2043 la opción de 25 años irá subiendo a razón de seis meses por año, desde 25,5 años en 2040 a 26,5 años en 2043. Es decir, durante el año 2041 la base reguladora comprenderá las bases de cotización de los últimos 306 meses (dividida entre 357). En 2042 las bases de cotización de los últimos 312 meses (dividida entre 364). En 2043 la base reguladora comprenderá las bases de cotización de los últimos 318 meses (dividida entre 371). A partir de 2044.ya no se podrá elegir y la pensión se calculará con 27 años efectivos de cotización (29 años menos los dos peores). De oficio, mientras existan las dos alternativas, la Seguridad Social siempre aplicará la más ventajosa para el trabajador.
En el año 2044 serán aquellos que accedan a la jubilación quienes decidirán si se les aplica el actual sistema o el nuevo en función de cual les resulte más beneficioso para calcular el importe de su pensión. A partir del año 2044 quedarán obligatoriamente encuadrados en el nuevo sistema.
Esta medida ha sido históricamente objeto de crítica, puesto que, en términos generales, las bases de cotización más altas suelen corresponderse con los últimos años de carrera profesional. Sin embargo, tras las últimas crisis, muchos trabajadores que tienen derecho a una pensión contributiva de jubilación están o han estado un tiempo desempleados y cotizaron en el pasado por una base muy superior.
El nuevo sistema de cálculo será positivo para todo aquel que vaya a jubilarse entre 2026 y 2044, puesto que la norma les permitirá optar, durante todo el periodo transitorio, al modelo de cálculo de pensión de jubilación que les sea más beneficioso. El tiempo y las circunstancias laborales de los jóvenes de hoy, muchos de ellos pensionistas a partir de 2044, dirá si resultarán beneficiados con el aumento del periodo de cómputo y la posibilidad de desechar dos años o por el contrario verán mermada su pensión por haber sido, en parte, calculada teniendo en cuenta bases de cotización que tuvieron 29 años atrás.
Recordar que según el art. 209.1 de la LGSS el cómputo de los meses para el cálculo de la base reguladora empieza en el mes anterior al mes previo al del hecho causante, de forma que no computan las bases de cotización ni del propio mes de la jubilación ni la del mes anterior.