Todos los colectivos de origen migrante siguen claramente infrarrepresentados en la política local
Uno de cada seis residentes en España ha nacido en otro país pero la presencia institucional de los extranjeros en España es muy escasa. No solo es infrecuente ver a un extranjero en un cargo público en y no como los casos de Manuel Valls, Rishi Sunak y Humza Yousaf, el primero nacido en España y los otros dos británicos hijos de migrantes del Indostán, que han llegado a presidir los gobiernos de Francia, el Reino Unido y Escocia?
Se debe, en realidad, a una combinación de factores en la que se entremezclan la propia evolución de la población de origen migrante y por las rémoras que el propio funcionamiento interno de los partidos políticos proyecta sobre su participación en las listas electorales.
Sobre las elecciones municipales de 2007, 2011 y las de 2015, un estudio concluía que mientras el peso de la población migrante en los municipios estudiados era superior al 24%, su presencia en las candidaturas se quedaba en una horquilla del 3,61% al 4,36% y bajaba del 1,66% al 2,67% en los plenos. Esos datos de representación se alejan mucho de los datos de presencia que recoge el INE , que reflejan cómo casi uno de cada seis (16,2%) residentes en España ha nacido en otro país, con un aumento de dos puntos y medio en una década, tasa que cae a uno de cada nueve (11,7%) cuando se trata de vecinos inscritos en los padrones.
La diferencia de 1,82 millones que se da entre los 7,36 de extranjeros residentes y los 5,54 de empadronados se debe fundamentalmente a que las cifras proceden de dos estadísticas distintas. La primera, centrada en el lugar de nacimiento y la segunda, en la nacionalidad. Una discrepancia que resuelve un tercer trabajo como es el referente a las nacionalizaciones, trámite que lograron cumplimentar una media de 135.941 extranjeros por año entre 2013 y 2021 para sumar 1,22 millones de ‘nuevos españoles’ solo en ese periodo.
Las barreras administrativas son muy altas, y a eso se le añade la falta de información sobre su acceso al voto. Solo los 1,6 millones de ciudadanos de países de la UE y de Estados que han firmado con España un tratado de reconocimiento de derecho recíproco (que serían los 455.000 mayores de edad y originarios de Bolivia, Cabo Verde, Chile, Colombia, Corea, Ecuador, Islandia, Noruega, Nueva Zelanda, Paraguay, Perú, Reino Unido y Trinidad y Tobago) tenían a priori derecho a votar en las municipales. Además del empadronamiento, a estos ciudadanos les basta con inscribirse en una ocasión en el Censo de Residentes Extranjeros en España, mientras que los demás deben hacerlo para cada votación, algo que reduce notablemente su grado de participación.
La participación como candidatos, es también muy escasa pues los partidos rara vez incorporan perfiles extranjeros, salvo que detecten un nicho importante de voto y en cualquier caso, no forman parte del día a día de los partidos. En ocasiones, en un fenómeno más frecuente en el colectivo latinoamericano, los partidos se muestran más proclives a incluir mujeres que hombres para cubrir las dos cuotas con una sola persona, algo que, de paso, reduce las tensiones que suele generar la exclusión de habituales para facilitar la inclusión de nuevos perfiles.
Al margen de las diferencias que los propios motivos de la migración (ya sean económicos o residenciales), y el origen cultural proyectan sobre la participación, lo cierto es que el fenómeno migratorio no es tan prolongado ni intenso en España como en otros países de su entorno, caso de los 13,5 millones de Alemania (18%) o los 8,5 (12,5%) de Francia. Si se compara con otros países europeos, la transición de España a país receptor es más tardía. Ahora empiezan a alcanzar la mayoría de edad los inmigrantes de segunda generación, o de ‘una y media’, que son los que llegaron como niños, y la llegada a la mayoría de edad de esa generación debería traducirse en una mayor participación y en una mayor inclusión en candidaturas.
Fuente: Público ¿Por qué apenas hay alcaldes ni concejales españoles de origen migrante en los ayuntamientos? | Público (publico.es)
