La Audiencia Nacional avala que los interinos de larga duración opositen obligatoriamente para una plaza fija

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La Sala de lo Contencioso-Administrativo desestima el recurso de la Asociación Nacional de Interinos y Laborales (ANIL) contra el acuerdo para la mejora del empleo público firmado en 2017

La Sala de lo Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional ha desestimado un recurso de la Asociación Nacional de Interinos y Laborales (ANIL) por el que solicitaba la nulidad del acuerdo para la mejora del empleo público firmado en 2017 y se reclamaba que los interinos de larga duración no tuvieran que someterse a una oposición para conseguir plaza fija. Así ha informado el sindicato CSIF, que ha respaldado el citado acuerdo firmado por Comisiones Obreras y UGT con elexministro de Hacienda Cristóbal Montoro para reducir la temporalidad en el empleo público.

La Asociación Nacional de Interinos y Laborales presentó en mayo de 2017 ante la Audiencia Nacional un recurso contencioso-administrativo contra este acuerdo alegando que no había sido publicado, no contaba con informe previo de la Intervención General del Estado y discriminaba a los interinos de larga duración y al personal indefinido no fijo contratado antes del 1 de enero de 2005.

En concreto, ANIL mostraba su oposición en el recurso a la obligación de que los interinos, que durante mucho tiempo han prestado servicios a la Administración, a someterse a una oposición para acceder a la Función Pública como funcionarios de carrera. En su lugar, han propuesto la realización de concursos específicos de méritos, sin oposición.

En el caso del personal indefinido no fijo, ANIL apreciaba discriminación en tanto se obliga a incluir en la oferta de empleo público todas las plazas ocupadas por este personal, fijándose como sistema de selección el concurso-oposición. Al mismo tiempo, la Asociación reclamaba en su recurso una indemnización para aquellos empleados indefinidos no fijos que no obtengan plaza en las convocatorias de provisión de los puestos que ocupan.

En su fallo, la Audiencia Nacional ha rechazado las pretensiones de ANIL, salvo en lo referente a la indemnización reclamada, sobre la que no se pronuncia por considerar que se trata de una cuestión ajena al pleito.

La Audiencia Nacional entiende que el acuerdo de mejora del empleo público que se firmó en 2017 no requería publicación ni informe de la Intervención porque no tiene carácter normativo ni afecta directamente a la materia presupuestaria. «Su carácter vinculante depende de que finalmente sea asumido por las Cortes Generales», se apunta desde el fallo.

Obligación de opositar

En el fallo tampoco se ha accedido a la pretensión de ANIL de que el personal interino de larga duración quede eximido de opositar ya que, en opinión de este organismo, no tiene base jurídica pues tanto la jurisprudencia del Constitucional como del Tribunal Supremo avalan «la preferencia por el sistema selectivo de oposición y el rechazo a las oposiciones restringidas».

La sentencia ha añadido también que el Estatuto Básico del Empleado Público establece que los sistemas selectivos de funcionarios de carrera serán los de oposición y concurso-oposición y que sólo de manera excepcional se harán mediante concursos en los que únicamente se valorarán los méritos.

La Audiencia tampoco ha considerado legal que el personal laboral indefinido no fijo al que por sentencia se la haya reconocido esta cualidad no sea incluido en las primeras ofertas públicas de empleo, pues, según expone la Sala, no se le garantiza a estos trabajadores un tiempo determinado de permanencia, únicamente hasta que su puesto sea cubierto por alguno de los sistemas de provisión de puestos de trabajo.

CSIF ha señalado este miércoles que la solución para acabar con la alta tasa de temporalidad en las Administraciones Públicas pasa precisamente por el desarrollo urgente de los acuerdos de estabilización en el empleo firmados con el Gobierno en 2017 y 2018. La tasa de temporalidad en el empleo público de España supera al del sector privado, ya que la primera es del 28,2%, mientras que la del segundo sube hasta el 25,9%.

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