JUBILACIÓN POR REGLAMENTOS COMUNITARIOS EUROPEOS

En materia de jubilación existe el Reglamento (CE) n.º 883/2004, que se aplica a todos los países del Espacio Económico Europeo y Suiza. Esta normativa puede favorecer al pensionista, que de otro modo, tal vez no cumpliría los requisitos de acceso a la jubilación o los cumpliría en peores condiciones pues es posible totalizar los periodos cotizados en todos los países a fin de calcular la pensión de jubilación según las normas de los Reglamentos Comunitarios.

 

Es posible cobrar más de una pensión en distintos países. Cada país pagará la pensión que le corresponda, que se calculará según las normas de los reglamentos y las propias normas de los países en cuestión. También se puede solicitar la pensión de jubilación en un país y retrasarla en otro, por ejemplo, si no se ha cumplido la edad ordinaria para la jubilación en ese país y no se quiere anticipar para evitar penalizaciones.

 

En algunos casos no se reconoce la pensión en países en los que se haya cotizado durante menos de un año, pero ese periodo cotizado si computa a otros efectos como veremos a continuación.

 

Es posible que se reconozcan varias pensiones de jubilación si se ha generado derecho a cobrarlas en varios países, según las normas de estos, teniendo en cuenta la totalización (suma) de periodos. Por ejemplo, en España se exige una cotización mínima 15 años y de 2 años en los últimos 15 y para alcanzar ese periodo se puede sumar todo el tiempo trabajado en España y en otros países comunitarios.

 

Los Reglamentos Comunitarios establecen un proceso de comparación de varias pensiones calculadas según las normas comunitarias y las normas de cada país

 

Dependiendo de cada caso, pueden darse dos situaciones:

  • Que sea posible el reconocimiento de una pensión en España sin totalizar los periodos cotizados en otros países;
  • Que solo sea posible reconocer una pensión comunitaria mediante la totalización porque con las cotizaciones españolas no son suficientes para el reconocimiento de la pensión española.

 

Cálculo de la pensión teórica “Prorrata temporis

Es una pensión calculada según las normas españolas, como si todos los periodos cotizados en los diferentes países miembros se hubiesen cumplido en España.

El procedimiento se inicia tomando las bases de los últimos 25 años cotizados en España, que no necesariamente tienen que ser los últimos 25 años, si se han trabajado en el extranjero. A este respecto debe tenerse en cuenta el periodo de cálculo ampliado a partir de 2026. Estas bases deben actualizarse de acuerdo con la evolución del IPC y dividirse entre 350. Finalmente, sobre el resultado se aplica el porcentaje que corresponda según los años cotizados pero teniendo en cuenta todos los años cotizados en todos los países miembros.

 

Una vez realizado el cálculo de la pensión teórica, hay que prorratearlo de acuerdo con los años trabajados en España. Se dividen los periodos trabajados en España entre la totalidad de los periodos trabajados en todos los países miembros. Los periodos de trabajo en el extranjero que excedan de los necesarios para cobrar el 100 % (en España en 2024 son 36,5 años y a partir de 2026 serán 37 años) no se cuentan.

Por ejemplo, si trabaja en España un total de 35 años, y en Francia un total de 6 años. Esto supone que en España trabajó un 85,36 % de su vida laboral, y, en principio, ese debería ser el porcentaje de pensión calculada según las normas españolas que pagase España. Siendo el 14,64 % restante a cargo de Francia por la pensión calculada según las normas francesas.

 

Pensión autónoma

Cuando es posible reconocer una pensión sin necesidad de totalizar los periodos trabajados en otros países (porque se cumplen todos los requisitos para ello), se realiza un doble cálculo por el INSS: se calcula la pensión teórica prorrateada, ya explicada y, además, se calcula una pensión de acuerdo con las normas españolas, es decir, omitiendo el trabajo o la cotización en el extranjero. Se comparan ambas y se reconoce la más elevada.

 

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